第二节 课题研究意义与目标

一 理论意义

通过参考、借鉴与吸收国内外相关研究成果，丰富旅游产业发展路径理论，特别是通过理论联系实际、定性与定量分析相结合的方法，综合性、整体性、系统性地科学总结江西旅游产业发展经验、模式、路径和方法，以期构建诸如江西这种资源主体+市场主导型区域旅游发展的一般路径理论。

1.国外研究成果的启示

由于路径一词并非严格科学的学术概念，在国外有关旅游产业发展研究中，发展路径这一提法很少。国外的研究更多的是从宏观或微观层面对旅游产业的管理经验、建设方法、发展模式等进行探讨，如对欧洲城市旅游的发展及管理经验进行总结；以某一旅游市场为研究对象，对中国入境旅游发展路径进行探索；从宏观方面研究旅游产业发展的保障因素，指出旅游发展离不开居民支持，论证旅游产业发展中政策因素的重要性；以案例实证研究政府反应机制与旅游产业发展的互动关系；等等。国外的研究成果对本课题的研究有如下借鉴价值：一是各国各地的旅游发展路径是由自身的发展条件决定的；二是不同的发展水平的旅游地应该采取不同的发展模式和路径。

2.国内研究成果的价值

自21世纪初，众多学者对旅游业的发展路径进行了研究，具体的研究包括以下几个方面。

（1）对国家宏观层面的旅游业发展路径的研究，即对我国旅游产业经济发展路径进行探讨，提出多方共同完善旅游产品的辅助设施、制定科学合理的旅游市场竞争规则、大力发展入境旅游促进旅游产业优化和提升、积极发展新型业态旅游推动旅游产业转型升级等发展路径。

（2）对区域旅游产业发展路径的研究。其中包括以省（自治区、直辖市）、设区市（州、盟）以及县（市、区）等不同区域尺度为研究对象，也包括以某一概念性区域、经济区等为研究对象，还有以因历史形成的特殊区域如西部民族地区等为研究对象，对其旅游发展路径和模式进行案例研究。

（3）对不同旅游业态发展路径的研究，即对休闲旅游、乡村旅游、体育旅游、生态旅游、商贸旅游、冰雪旅游、工业旅游、会展旅游、森林旅游等不同旅游业态的发展路径进行研究。

（4）对产业融合框架下的旅游业发展路径的研究。主要表现为对旅游业与其他产业融合发展路径和模式的研究，其中大部分集中在对文化产业、创意产业与旅游产业融合的研究。

（5）对产业集约化视角下的旅游产业发展路径研究。主要从产业集约与集群角度对旅游产业发展进行模型构建和无量纲化，从而得出旅游业优化发展路径。

有关江西旅游产业发展研究成果也十分丰富，学者从不同角度对江西旅游产业发展现状、问题、思路、战略及对策等方面进行多维度的研究，很多研究成果涉及江西旅游产业建设模式、运营机制、发展路径等内容，值得关注和借鉴。

尽管国内外旅游发展路径研究视角多样，但主要还是集中在对旅游产业发展方法、经验、模式等的探讨，内容基本停留在政策、制度、措施的保障性建议方面，旅游产业发展路径的研究还没有形成完整的内容体系构架。有关江西旅游产业发展战略的研究成果虽很丰富，但综合性、整体性、系统化地研究江西旅游产业发展路径，则是本课题研究的理论追求所在。

二 实践作用

随着我国人民物质生活水平的不断提高，旅游业在国民经济中的地位愈加重要。从国家层面来说，2009年12月国务院公布了《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）（以下简称《意见》），明确提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。《意见》是我国改革开放以来旅游业发展30年的实践总结和全行业智慧的结晶，也是推动未来30年旅游产业发展新格局的标志性起点，是一个具里程碑意义的重要文件。此后，国家出台了多项政策法规，通过逐步落实带薪休假制度、加快基础设施建设、多方资金支持等方面，全力推动旅游产业发展。如2012年2月，《关于金融支持旅游业加快发展的若干意见》提出要加强和改进旅游业金融服务，支持旅游企业发展多元化融资渠道和方式，鼓励社会资本支持和参与旅游业发展，全力推动旅游产业投资发展；2012年6月，《关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见》提出，鼓励民间资本投资旅游业，切实将民间资本作为旅游发展的重要力量；2013年，《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》提出，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，并提出了大力发展旅游业、扩大旅游消费的六大主要任务和措施；2014年，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）提出，要增强旅游发展动力，拓展旅游发展空间。在政府扶持旅游消费方面，部署了四大方面的重要举措；2015年7月，《2015年全国旅游工作会议报告》中，重点提到了旅游大投资大项目问题；2015年8月，《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）针对增强旅游投资和消费提出了6个方面、26条具体政策措施；2015年，《国土资源部—住房和城乡建设部 国家旅游局提出关于支持旅游业发展用地政策的意见》（国土资规〔2015〕10号）指出，提高旅游业用地市场化配置和节约集约利用水平，为旅游业健康快速发展解决了相关的旅游用地问题。与此同时，江西省也响应和贯彻国家相关的旅游业发展政策，颁布和出台了一系列关于鼓励和支持江西旅游业发展的文件。2013年《中共江西省委 江西省人民政府关于推进旅游强省建设的意见》（赣发〔2013〕11号）提出，促进江西省旅游业发展提质增效升级；2015年江西省发展改革委、江西省交通运输厅、江西省旅发委关于印发《江西省旅游公路建设规划（2015-2020年）》的通知提出，实现公路交通和游憩功能的有机结合，为我省旅游产业发展提供有效的公路保障。

旅游产业在国民经济中的地位实现了历史性的突破，将产生深远的影响。中国经济持续稳定快速的发展推动着旅游产业向更深、更广的方向前进，旅游产业更加重视质量和技术的提高，也直接促使旅游产业转变发展方式，进行升级换代。尽管对旅游产业发展路径的研究是宏观战略研究，但其研究指向不仅仅是对旅游产业发展模式的表层总结，而且是对旅游产业内在发展动力和运营机制的深层次探究，具有十分重要的实践指导意义和应用参考价值。

大力发展旅游产业既符合经济调整和产业转型的时代要求，也具有十分明显的社会功能和经济价值。通过研究明确江西旅游产业发展路径，对于保持经济平稳较快增长，促进产业结构优化转型升级，提高江西旅游产业发展的竞争力，提升旅游产业带动经济社会文化发展的综合效益，发挥新兴服务业改善和保障民生的社会功能，具有十分重要的现实价值。具体表现有以下几个方面。

第一，通过对江西省旅游产业发展路径的研究，为江西旅游产业规划编制、旅游产业政策制定、旅游企业经营与管理、旅游景区建设与产品设计、旅游功能要素配置和保障体系构建等提供整体思路。

第二，通过对江西省旅游产业发展路径的研究，科学总结江西省旅游产业发展规律和发展模式，有利于明确江西旅游产业发展的战略思路、方向、步骤、重点，为江西旅游产业实现跨越式发展和江西实现绿色崛起提供智力支持。

第三，通过对江西省旅游产业发展路径的研究，构建旅游产业发展的政策支持和保障体系，供政府决策参考，为江西省旅游产业发展多维路径的实施提供解决方案。

第四，通过对江西省旅游产业发展路径的研究，谋划江西完善的旅游产业发展体系，为最终建设成为旅游产业强省的宏伟战略目标提供对策建议。

第五，对国内外成熟的旅游产业发展经验和模式的总结，对于探索江西旅游产业发展路径，具有借鉴意义和启示价值。

三 学术价值

首先，通过对江西旅游产业发展现状的分析和存在问题的诊断，以及对江西旅游产业发展研究的一般性学术史回顾与评述，为今后江西旅游产业发展的相关研究奠定初步学理基础；其次，以江西作为资源主体+市场主导的旅游产业发展的典型区域，从产品、市场、要素、业态、目的地体系、产业链等角度构建旅游产业发展的多维路径，有利于补充和深化旅游产业发展路径理论；最后，将区域经济学、产业经济学、制度经济学等相关理论运用到旅游产业发展研究中，创新旅游产业发展综合评价体系，探究江西旅游产业发展路径的演化规律和发展水平，为典型区域的旅游产业发展路径研究提供一个初步的理论范式。

四 研究目标

通过对江西旅游产业现状和资源潜力的综合评价和演化水平的测定，以及对国内外旅游发展模式的总结，探索江西旅游产业发展的多维路径，以期实现以下五个目标：

一是明确江西旅游产业优化发展的指导思想与战略思路；二是总结江西旅游产业管理模式和运营机制；三是探索并确立推动江西旅游产业发展的多维路径；四是测定江西旅游产业发展的综合协调状况及其演化水平；五是构建江西旅游产业发展的保障体系。