第三章 雇主研究^[1]

改革开放40年以来，劳动关系领域最大成就之一是劳动关系制度转型，即在计划经济向市场经济转型中，把国家、企业和职工利益一体型的、统筹统包的“铁饭碗”劳动制度转向了以劳动力市场为基础的、产权经营权和劳动权分离和独立的“契约”型劳动制度。在“契约”型劳动制度下，不同类型的就业者均需与用人单位签订劳动合同。^[2]但回顾改革开放之初的1978年，中华人民共和国成立之后通过城市工商业社会主义集体化改造、公私合营、农村合作化道路、反右、“文化大革命”等一系列政治运动，中国大陆消除了私营经济，也消除了雇主，社会的普遍认知是“雇主属于资本家，是剥削阶级”。企业职工被区分为“干部”和“工人”，前者归人事系统管理，后者归劳动部门管理。直到1983年，企业职工的身份还是界定为“国家主人”，“要求以国家主人翁的态度对待自己的劳动，服从领导，自觉地完成生产和工作任务”。^[3]由此可以看出，公有制企业的干部和工人是“职工”，企业管理者是“领导”，双方是领导与服从的关系。那么，1978年之后，谁成了雇主？私营企业雇主是否可以在社会主义国家参与政治（雇主是否剥削者）？雇主除了逐利行为之外，是否还需要履行社会责任？雇主组织的角色和作用是什么？这些问题的讨论一直贯穿在市场经济转型之中。本章主题是1978—2018年的40年中市场经济与雇主研究，因此研究内容围绕雇主研究展开。文章将研究以下具体内容：从计划经济向市场经济转型中，雇主身份逐渐被接受的历程；雇主政治参与的争论；雇主责任和品牌建设；劳动关系中“三方性”原则的雇主组织与协会。