创建公平和关爱社会：香港民生政策的得与失

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序言

第一章 香港的社會政策——理念與實踐

第二章 西方福利觀念潮流的更替——從慈惠到權利

第三章 資本主義下的社會福利——社會資源再分配

第四章 福利觀念大辯論——鐘錘左搖右擺

第五章 香港回歸前的社會政策——穩定社會的工具

第六章 香港回歸後的社會政策——欠缺願景和方向

第七章 社會福利與公民社會——人民集體的聲音和力量

第八章 社會服務資金的來源與運用——平衡收入差距的再分配

第九章 社會服務的管理——公營與民間機構的合作和紛爭

第十章 結語：創造關愛和公平的社會

專題分析

附錄 與社會服務發展有關的諮詢和決策文件