民主有着漫长的发展史，长期存在着形式民主与实质民主之争。习近平总书记明确指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”[26]新时代社会主义民主政治建设，始终坚持鲜...