第9章 新朝新政

林羽望着黑影消失的方向，伫立良久，满心疑虑。但此刻登基大典刚毕，新朝初立，百事待举，他无暇过多探究那神秘黑影，只得强压心中不安，转身投入到朝政事务之中。

新帝刘煜对林羽愈发倚重，几乎每逢大事都要与他商议定夺。林羽深感责任重大，他明白，当务之急是要推行一系列新政，以革除旧弊、富国强兵，让大汉彻底摆脱内忧外患的困境，走向复兴之路。

朝堂之上，林羽向刘煜和众大臣提出了改革官制的设想：“陛下，如今朝堂机构臃肿，职权不明，办事效率低下，极易滋生腐败。臣以为，可借鉴三省六部之雏形，设立中书省、门下省、尚书省，分管决策、审议、执行之权，尚书省下再设吏、户、礼、兵、刑、工六部，各司其职，如此一来，权责明晰，可大大提高行政效率。”

此言一出，朝堂顿时议论纷纷。一些守旧大臣面露难色，纷纷出言反对：“此乃祖宗成法，沿袭多年，岂能随意更改？一旦变动，恐引发朝堂震荡，臣以为不妥。”

林羽早料到会有阻力，不慌不忙地解释道：“诸位大人，如今大汉面临的局势已与往昔大不相同，若不破旧立新，如何能在这乱世中立足？三省六部制可使政令畅通，避免权臣专擅，于国于民皆是大利。且臣并非要全盘推翻旧制，而是取其精华，加以改良。”

新帝刘煜坐在龙椅上，微微颔首，目光坚定：“林爱卿所言甚是，朕以为可行。如今朕欲重振大汉，就不能因循守旧，众爱卿当以大局为重。”

有了皇帝的支持，林羽趁热打铁，着手推行新政。在经济方面，他大力推广新的农业技术，不仅继续普及曲辕犁，还引入灌溉水车，组织能工巧匠批量制造，分发给各地农户。同时，他鼓励百姓开垦荒地，承诺新垦之地数年免税，激发了农民的生产积极性。

为了促进商业发展，林羽制定商业法，保护商人合法权益，降低商业税赋，在京城及各大城市设立商业集市，规范市场交易秩序。一时间，各地商业逐渐繁荣起来，货物流通顺畅，百姓生活所需日益丰富，国库收入也随之稳步增长。

在文化教育上，林羽更是不遗余力。他一方面保留传统儒学经典教育，在各地学府增设经史子集等课程，选拔优秀学者担任教授，培养学子的品德与学识；另一方面，开办新式学堂，广纳贤才，不论出身贵贱，只要有一技之长，均可入学。新式学堂除教授传统文化外，还引入数学、物理、化学等现代学科知识，培养实用型人才，为国家的科技发展储备力量。

新政推行之初，困难重重。守旧势力虽在朝堂上暂时被压制，但在地方上却小动作不断，他们暗中阻挠新农业技术的推广，煽动一些不明真相的百姓对新政提出质疑，甚至勾结不法商人，扰乱市场秩序。

林羽深知，要让新政落地生根，必须深入基层，了解实际情况。他亲自带队，奔赴各地巡查。在一个偏远县城，林羽发现当地官员阳奉阴违，并未真正落实农业技术推广政策，导致许多农户依旧使用旧农具，粮食产量难以提升。

林羽当即召集当地官员和百姓，当众斥责那失职官员：“你身为朝廷命官，食君之禄，却不为民办事，阻碍新政推行，可知罪否？”

那官员吓得瑟瑟发抖，跪地求饶。林羽并未心软，依法将其严惩，同时向百姓详细讲解新政的好处，亲自示范新农具的使用方法。百姓们亲眼目睹新工具的便利，纷纷拍手称快，对新政的抵触情绪逐渐消散。

然而，一波未平，一波又起。正当林羽忙于新政推行之际，边疆又传来急报：匈奴残部虽经上次重创，但贼心不死，又在边境频繁骚扰，抢夺百姓财物，杀害边民，当地百姓苦不堪言，纷纷请求朝廷出兵保护。

林羽心急如焚，立刻赶回京城，与刘煜商议对策。刘煜满脸忧虑：“林爱卿，边疆之事刻不容缓，可如今新政初行，国内诸事繁杂，朕实在担心兵力与粮草难以调配。”

林羽沉思片刻，回道：“陛下勿忧，臣以为可一方面从内地抽调部分精锐部队，火速增援边疆；另一方面，在边疆地区招募民兵，加以训练，协同正规军作战。同时，加快粮草筹集与运输，确保前线供应无虞。此外，臣还有一计，可从外交上对匈奴施压，联络周边与匈奴有矛盾的部落，共同对抗匈奴，使其腹背受敌。”

刘煜听后，眼睛一亮：“林爱卿此计甚妙，就依你所言。只是这外交联络之事，非你莫属，朕命你即刻着手办理，务必保我大汉边疆安宁。”

林羽领命而去，他深知此次任务艰巨。既要协调各方军事力量，又要周旋于复杂的外交局势之中。就在他筹备出征事宜时，一天深夜，林羽正在书房研究地图，突然一阵阴风吹过，烛火摇曳，紧接着，一道黑影从窗外闪过，速度极快，待他追出去时，黑影又消失得无影无踪。

这黑影与之前在皇宫出现的如出一辙，林羽心中的疑虑愈发浓重。究竟是谁在暗中窥探？是旧势力余党，还是匈奴派来的奸细？他们又有何目的？林羽深知，这个神秘黑影若不解决，必将给新朝带来巨大隐患，可眼下边疆军情紧急，他该如何抉择？是先全力解决边疆危机，还是分出精力追查黑影？一切都陷入两难境地，让林羽倍感压力……