第七节 水利工程建设安全监理相关法律法规及规范性文件

监理工程师在从事安全监理工作中，应熟悉安全生产的法律法规，尤其是在审批施工方案、施工安全专项方案时，要注意施工方案、施工安全专项方案是否符合法律法规、工程建设强制性标准的有关规定。

一、法律

（1）中华人民共和国建筑法（主席令第91号，1997年11月1日）。

（2）中华人民共和国安全生产法（主席令第70号，2002 年6 月29 日）。

（3）中华人民共和国刑法修正案（六）（主席令第51号，2006 年6 月29 日）。

（4）中华人民共和国消防法（主席令第6号，2009年5月1日）。

（5）中华人民共和国环境保护法（主席令第22号，1989年12月26日）。

（6）中华人民共和国劳动法（主席令第28号，1995年1月1日）。

（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（主席令第31号，2005年4月1日）。

（8）中华人民共和国行政处罚法（主席令第63号，1996年10月1日）。

（9）中华人民共和国行政复议法（主席令第16号，1999年10月1日）。

（10）中华人民共和国水污染防治法（主席令第87号，2008年6月1日）。

（11）中华人民共和国防洪法（主席令第88号，1998年1月1日）。

（12）中华人民共和国水法（主席令第74号，2002年10月1日）。

（13）中华人民共和国水土保持法（主席令第39号，2011年3月1日）。

（14）建筑业安全卫生公约（第167号公约，2001年10月27日）。

二、行政法规、部门规章

（1）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号，2004年2月1日）。

（2）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，2004年1月13日）。

（3）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第397号，2001年4月21日）。

（4）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号，2009年5月1日）。

（5）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号，2007年6月1日）。

（6）《建设行政处罚程序暂行规定》（建设部令第66号，1999年2月3日）。

（7）《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号，2000年8月25日）。

（8）《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号，2001年1月17日）。

（9）《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号，2007年9月1日）。

（10）《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号，2001年7月4日）。

（11）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国务院令第493号，2004年1月9日）。

（12）《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号，2007年9月1日）。

（13）《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号，2007年8月1日）。

（14）《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号，2012年3月1日）。

（15）《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号，2008年1月1日）。

（16）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年5月1日）。

（17）《安全生产行政复议规定》（国家安全生产监督管理总局令第14号，2007年11月1日）。

（18）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号，2009年7月1日）。

（19）《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第30号，2010年5月24日）。

（20）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号，2004年7月5日）。

（21）《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号，2004年1月9日）。

（22）《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）。

（23）《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〔2009〕254 号）。

（24）《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质〔2004〕213号）。

三、规范规程、标准性文件

（一）有关标准

（1）《建设工程监理规范》（GB/T 50319—2013）。

（2）《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T 77—2010）。

（3）《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59—2011）。

（4）《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ 146—2004）

（5）《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441—86）。

（6）《企业安全生产标准化基本规范》（AQT 9006—2010）。

（二）土石方及基坑支护

（1）《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJT 180—2009）。

（2）《建筑边坡工程技术规范》（GB 50330—2002）。

（3）《建筑基坑工程监测技术规范》（GB 50497—2009）。

（4）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ 120—2012）。

（5）《湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程》（JGJ 167—2009）。

（三）施工用电

（1）《用电安全导则》（GB/T 13869—2008）。

（2）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB 50194—93）。

（3）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ 46—2005）。

（4）《手持电动工具的管理使用检查和维修安全技术规程》（GBT 3787—2006）。

（5）《剩余电流动作保护装置安装和运行》（GB 13955—2005）。

（四）高处作业

（1）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80—91）。

（2）《建筑外墙清洗维护技术规程》（JGJ 168—2009）。

（3）《油漆与粉刷作业安全规范》（AQ 5205—2008）。

（4）《座板式单人吊具悬吊作业安全技术规范》（GB 23525—2009）。

（5）《高处作业分级》（GBT 3608—2008）。

（五）脚手架

（1）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 128—2010）。

（2）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ 130—2011）。

（3）《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（JGJ 166—2008）。

（4）《建筑施工具式脚手架安全技术规范》（JGJ 202—2010）。

（5）《建筑施工木脚手架安全技术规范》（JGJ 164—2008）。

（6）《液压升降整体脚手架安全技术规程》（JGJ 183—2009）。

（7）《钢管脚手架扣件》（GB 15831—2006）。

（六）模板

（1）《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ 162—2008）。

（2）《液压滑动模板施工安全技术规程》（JGJ 65—2013）。

（3）《钢管满堂支架预压技术规程》（JGJ/T 194—2009）。

（七）建筑机械

（1）《起重机械定期检验规则》（TSGQ 7015—2008）。

（2）《塔式起重机安全规程》（GB 5144—2006）。

（3）《塔式起重机》（GB/T 5031—2008）。

（4）《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》（JGJ/T 187—2009）。

（5）《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ 196—2010）。

（6）《施工升降机安全规程》（GB 10055—2007）。

（7）《建筑起重机械安全评估技术规程》（JGJ/T 189—2009）。

（8）《起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废》（GB/T 5972—2009）。

（9）《起重吊运指挥信号》（GB 5082—85）。

（10）《起重机吊装工和指挥人员的培训》（GB/T 189—2009）。

（11）《起重机司机（操作员）、吊装工、指挥人员和评审员的资格要求》（GB/T 23722—2009）。

（12）《高处作业吊篮》（GB 19155—2003）。

（13）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33—2012）。

（14）《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ 160—2008）。

（15）《起重机械超载保护装置》（GB 12602—2009）。

（八）危险作业

（1）《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ 147—2004）。

（2）《缺氧危险作业安全规程》（GB 8958—2006）。

（3）《焊接与切割安全》（GB 9448—1999）。

（4）《爆破安全规程》（GB 6722—2011）。

（5）《高温作业分级》（GBT 4200—2008）。

（6）《常用危险化学品贮存通则》（GB 15603—1995）。

（九）安全防护

（1）《安全网》（GB 5725—2009）。

（2）《安全带》（GB 6095—2009）。

（3）《安全带测试方法》（GB/T 6096—2009）。

（4）《安全帽》（GB 2811—2007）。

（5）《安全帽测试方法》（GB/T 2812—2006）。

（6）《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》（JGJ 184—2009）。

（7）《坠落防护安全绳》（GB 24543—2009）。

（8）《坠落防护装备安全使用规范》（GB/T 23468—2009）。

（9）《个体防护装备选用规范》（GB/T 11651—2008）。

（10）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523—2011）。

（11）《安全标志及其使用导则》（GB 2894—2008）。

（12）《安全色》（GB 2893—2008）。

（13）《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ 158—2003）。

（十）应急预案

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）。

（十一）安全技术资料

（1）《建筑施工组织设计规范》（GB/T 50502—2009）。

（2）《建设工程施工现场安全资料管理规程》（CECS 266：2009）。

（十二）临时建筑物及垃圾处理

《施工现场临时建筑物技术规范》（JG/T 188—2009）。

四、水利行业专属性法规规章、规范性文件

（1）《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号，2005年7月22日）。

（2）《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号，2007年2月1日）。

（3）《水利工程建设监理人员资格管理办法》（水利部令第40号，2010年5月14日）。

（4）《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》（水利部水建管〔2006〕202号）。

（5）《关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知》（水利部水建管〔2005〕80号）。

（6）《关于建立水利突发公共事件月报制度的通知》（水利部水建管〔2006〕122号）。

（7）《关于建立水利工程建设质量与安全事故月报制度的通知》（水利部水建管〔2006〕133号）。

（8）《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（水利部水建管〔2004〕168号）。

（9）《水利工程建设项目施工监理规范》（SL 288—2003）。

（10）《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL 398—2007）。

（11）《水利水电工程土建施工安全技术规程》（SL 399—2007）。

（12）《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》（SL 400—2007）。

（13）《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》（SL 401—2007）。