创业融资优惠多

创业者在创办新公司之前，往往面临着资金不足的问题，此时就应该考虑进行融资。在鼓励创业的政策背景下，融资或贷款的优惠多，且优惠力度大，对创业者而言，非常有利。

信贷政策优惠力度最大

2014年9月，国务院总理李克强在达沃斯论坛上发出了“大众创业、万众创新”的号召。由此掀起了一阵创业热潮，政府也同时发布了一系列的鼓励政策，包括信贷、税收、服务等方面，其中信贷政策的优惠力度最大。例如，大学生创业无息贷款，就是一种专门针对大学生创业的贷款产品，是盘活市场经济必不可少的手段。

如果创业者是一名刚毕业或毕业两年内的大学生，且能提供一定的有效资产进行抵押，银行应该优先给予支持，即提前放款。创业者要知道，一般性的贷款，放款时间长则几个月，最短也要一个星期至一个月的时间。

最为关键的是国家对创业者给予的一定利率优惠，其中大学生创业无息贷款，由财政补贴负责利息部分，申请贷款的创业者只需偿还本金即可。

提示

大学生创业无息贷款实质上是一种政府贴息贷款，期限是1～2年，在期限内由政府贴息。2年之后，则由个人负责本金和利息部分。

另外，普通的创业贷款也有一定优惠，即贷款利率在规定的幅度范围内向下浮动。其中风险较大的创业项目，可缩小向上浮动的范围。

◆　对登记失业人员、大学毕业生和城镇复员转业退役军人从事个体经营自筹资金不足的，可提供小额担保贷款支持。对合伙经营和组织起来就业的，可根据人数和经营项目扩大贷款规模。

◆　对利用上述两类贷款从事微利项目的，由中央财政据实全额贴息（展期不贴息）。对其他城镇登记失业人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，由财政给予50％的贴息。

创业者在创办公司时，需要缴纳一定的注册资本，考虑到大学生创业者的资金有限，所以对注册资金在50万元以下的公司，允许注册资金分期到账。

在运行分期到账的前提下，首期缴纳的资金不能低于注册资本的10％，且出资额不能低于3万元，1年后缴纳注册资本追加到50％以上，余款可以在3年内分期到位。总而言之，创业者可以在一年内分期缴纳50％的注册资本，剩余50％在3年内缴清即可。

在国家多个部门共同出台的创业新规定前提下，各地方政府响应号召，纷纷出台更加优惠的创业政策。例如，天津市制定的优惠政策，运行大学毕业生和留学回国人员注册资本50万元以下的公司，可以实现零首付注册，并开通绿色通道支持创业。

针对大学生、个体户、退役军人的税收优惠

税收，是创业者在创办公司后必须要面对的一项支出，但是创业者在创办新公司后，一定情况下可以享受到周期内的税收优惠。

在鼓励万众创业的时代背景下，创业者创办咨询、信息软件、技术服务这类附加值高，创新空间大的企业，经税务部门批准后，可以在2年内免交企业所得税。

创办交通运输、邮电通信的企业，经税务部门批准后，可以免征企业所得税1年，第2年减半征收。

创办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，可以免征企业所得税1年。

可以说，1年甚至两年的所得税免征，在一定程度上减轻了新公司的财务压力。因为多数新公司在创办之初，很难在短时间内实现盈利，同时又需要缴纳所得税，可能会将有发展潜力的新公司扼杀在摇篮之中，影响宏观经济的增量部分。

2015年1月，财政部、税务总局、人力资源社会保障部和教育部联合发布《关于支持和促进重点群体创业就业税收政策有关问题的补充通知》，进一步简化程序，扶持重点群体创业就业。其中，具有实际优惠的政策如下所示。

◆　取消了税收优惠政策的行业限制，消除就业领域的身份限制。

◆　加大了税收优惠的力度，让更多新企业享受到税收优惠。

◆　将税收优惠由事前审批改为事后备案。

◆　新公司纳税人可以自行享受优惠政策，不必到税务机关审批。

2015年1月的税收政策，给创办新公司的创业者带来了实惠，在一定程度上减少了“跑手续”花费的时间和精力。

2015年6月11日，国务院再次出台《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，对进一步做好新形势下就业创业工作予以明确，要求进一步加大税收优惠力度，落实税收优惠政策。如下为《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》的相关解读。

◆　个体经营的优惠：对持《就业创业证》人员从事个体经营的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

◆　大学生申领创业就业证：在校期间凭学生证向公共就业服务机构按照规定申领《就业创业证》；毕业年度内高校毕业生离校后可直接向公共就业服务机构按规定申领《就业创业证》。

◆　退役士兵创业优惠：取消了对从事个体经营的行业范围限制，从事酒吧等娱乐行业的退役士兵也可以享受优惠政策，优惠政策的具体内容与个体经营相同。

东部沿海优惠政策

在政府不断出台支持创业的政策后，各地方政府也积极响应，根据实际情况出台一些切合实际的优惠政策。下面是东部沿海地区一些省市和直辖市政府出台的创业优惠政策。

山东

每年将从失业保险滚存结余基金中安排不少于10亿元，作为省级创业带动就业扶持资金。创业成功并且持续经营1年以上，给予不低于1万元的一次性补贴。

上海

上海作为全国金融中心，在创业贷款方面，将贷款金额放大到5万～30万元，而且专门设立了大学生创业的“天使基金”。

福建

根据福建大学生自主创业贷款政策，高校毕业生可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策，贴息贷款额度最高5万元。由财政按照中国人民银行公布的同期贷款基准利率上浮3个百分点以内给予全额贴息。

广州

1.在贷款方面，广州市大学生个人可申请10万元单笔贷款，而多个符合条件的大学生组合申请，最高额度则可达40万元。

2.毕业3年内创业并持续经营的，将按每户给予一次性创业扶持补贴5000元。

深圳

1.在深圳登记的失业人员、农转居失业人员、归国留学人员、复员专业退役军人、随军家属、残疾人及毕业2年以内的大中专院校及技校毕业生等符合资格的相关创业人员，都可以按照规定程序向经办金融机构申请最高额度为10万元的小额担保贷款。

2.算上小额担保贷款的贴息，场租补贴等多达12项的优惠政策；预计一个创业者每年最高可以享受35000元，3年约合10万元的帮扶实惠。

浙江

1.加大贷款贴息力度，对在校大学生及其他符合要求的重点人群实行全额贴息，其他人员实行50％贴息，予以贴息的利率可在基础利率的基础上向上浮3个百分点，贴息期限不超过3年。

2.贷款10万元以下、由创业担保基金提供担保的，免除个人担保。由创业担保基金提供担保的贷款被认定为不良的，贷款10万元以下的，由创业担保基金全额代偿；贷款超过10万元的，由创业担保基金代偿80％。

江苏

1.江苏农民创业也可享受与城市居民一样的800～1200元一次性创业培训补贴、租金补贴、费用减免、小额担保贷款及贴息等优惠政策。

2.创业企业吸纳就业困难人员的，有关部门还将给予岗位补贴和社保补贴。

总的来看，东部沿海作为经济相对发达的地区，在创业贷款方面给予了额度和贴息方面的优惠。打造了一大片开放、轻松的创业环境，促进创业等于促进就业。

提示

除了信贷和税收方面的优惠政策外，还有其他一系列政策，对创业者的创业也非常有利。推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”出台，推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革。总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。

中部地区优惠政策

中国的中部地区一共包括6个相邻省份，是我国的人口大区，也是工农业较为发达的一个地区。

中部地区在经济发展过程中不断承接东部沿海地区转移而来的工业，到目前经济迫切需要转型的今天，中部地区不得不加大力度鼓励创新和创业。下面是中部地区各省份发布的创业优惠政策。

河南

1.领取失业证后，即可申请小额担保贷款进行自主创业，贷款额度一般不超过3万元，贷款期限最长不超过2年。

2.大学2年内从事个体经营，且工商部门注册登记日期，在其登记注册之日起3年内可免交登记类、证照类等19项事业性收费。

湖北

1.月营业额不超过3万元的新公司免征营业税。

2.对持《就业创业证》人员从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。

3.年应纳税所得额20万元以下，减半征收。

湖南

1.个人小额担保贷款不超过5万元，自主合伙创办企业，贷款最高不超过30万元。

2.下岗失业人员、高校应届毕业生等自主创业，3年内免缴16项登记类、证照类收费，减缴收费等。

安徽

1.对高校毕业生初始创办科技型、现代服务型小微企业的，将给予一次性5000～10000元补助。

2.网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络创业人员，可按照规定享受创业担保贷款及贴息政策。

江西

1.从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市建设税、教育费附加以及个人所得税。

2.大学毕业生可申请最高不超过10万元的小额担保贷款。对符合二次扶持条件的，贷款最高限额不超过30万元，上述贷款可按照规定享受相应财政贴息政策。

山西

1.年龄在18～35周岁之间，处于失业、半失业或待业状态，有很好的商业计划，但缺乏必要的启动资金，尚未启动创业或企业工商注册未满一年的创业者，通过申请可获得3万～5万元的无利息、无抵押、无担保的创业启动资金扶持。

2.涉农金融机构向农村青年（年龄在40周岁以下）发放的用于生产、经营等创业活动所需的小额贷款，分为短期和中期。短期为1年，中期为5年。贷款额度一般在5万元以下，原则上不超过10万元。

中部地区相对于东部沿海要封闭一些，所以类似于设立创业基金、天使基金的鼓励政策较少。更加偏向于对各项行政费用、税收的免征或减半征收。

但从中部地区各省份的创业优惠政策仍可看出，各省市都在积极鼓励大众创业，力图给创业者打造一个便捷、开放的创业环境。

西部地区创业优惠政策

西部地区国土面积辽阔，是我国经济欠发达地区，从开展西部大开发以来，西部地区也走上高速发展之路，金融业、旅游业、农业等具体特色的产业发展速度最快。

西部地区要想实现弯道超车，就必须更加大力地鼓励创业，奖励创新，打造一批有活力的现代企业。下面是西部地区部分省份的创业优惠政策。

四川

1.在校大学生和毕业5年内的高校毕业生在高校创业园、孵化园、科技园、创新创业俱乐部等创新创业平台内孵化的创业项目，将给予1万元创业补贴。

2.吸引、鼓励地方各类产业园区、高新技术开发区建立大学生创新创业孵化基地，为大学生创业提供技术指导、金融服务、中介服务和生活等方面服务，鼓励、支持大学生入园创业。

云南

1.微型企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助。

2.有创业能力的大学毕业生、农民工及其他符合条件人群申请创业小额贷款的创业人员，每人提供不超过5万元的创业小额贷款，贷款使用期限两年。

3.减免相关行政事业性收费，减免相关税收；申请创业小额贷款免担保、免利息。

4.首次创业成功者并稳定1年以上的，给予1000～3000元创业补贴。

陕西

1.毕业5年以内高校毕业生及其他符合条件人群，可申请到最高10万元贷款；合伙创业，最高将贷到40万元。

2.推动建设不同层级的创客空间、创业咖啡、创新工场等新型众创空间，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。

3.发挥中小微企业发展基金、创业投资引导基金、科技成果转化引导基金和科技型中小微企业贷款风险补偿资金的作用，引导各类社会资本和民间资本投入，共同支持创业创新带动就业工作。

新疆

1.小额担保贷款针对不同的贷款人有着不同的贷款额度：自主创业的借款人担保贷款的额度为2万～5万元，其中5万元必须带动就业2人以上。妇女创业申请小额担保贷款最高限额8万元，其中8万元必须带动就业3人以上。

2.一般情况下，小额担保贷款的期限为2年。大中专毕业生（毕业5年内未就业），贷款期限可延长至3年。贷款到期，借款人需要展期，可在贷款到期前3个月提出展期申请，展期期限不得超过1年。