24.如何召开立法座谈会？

座谈会是发扬民主的一种传统方式，运用于我国民主生活的各个方面。在立法工作中，座谈会是由有关法案起草单位、审议机关或者审议机关的工作机构根据需要，邀请与该法案有关的机关、团体、企业事业单位和有关方面的专家，对法律草案的内容进行座谈讨论、发表意见。座谈会的主要特点是简便易行，便于深入讨论问题。在立法工作中，随时可以根据需要举行座谈会，参加座谈会的人员可以包括方方面面，也可以根据需要只邀请某一方面的人员;座谈内容可以是一个法案的全部，也可以只就法案中若干重点问题进行专题座谈；座谈会对发言顺序、发言时间、发言次数等一般不作限制，发言可长可短、可以相互讨论，主持人可以把各方面对法案的不同意见介绍给座谈会参加人员，使与会人员可以从各种不同角度思考问题，主持人也可以参与发表意见，从而使讨论得以展开和深入，特别是对一些难点、焦点问题，通过讨论便于达成共识。

根据需要，座谈会在常委会初审、二审后都有可能召开。为了提高工作效率，座谈会可以由法律委员会、有关的专门委员会和常务委员会工作机构联合召开。参加人员包括有关机关组织、地方、专家学者和利害关系人等，一般是分类召开几个座谈会。