原劳动和社会保障部的研究

从20世纪90年代开始，原劳动和社会保障部就很重视借鉴国外经验，就很重视向英国和德国学习，就开始进行有关核心能力的研究。正如中国就业促进会副会长陈宇所说：“正像在纷繁复杂的物质世界里，在其最深层次上，仅由原子和电子等少数几种基本粒子组成一样，在经济和生产活动中表现出来的多姿多彩的职业技能，在最深层次上也仅仅是由屈指可数的几种核心技能组成的。”“核心技能是人们职业生涯中最重要、最基本的能力，它具有普遍的适用性和广泛的迁移性。开发和培育劳动者和后备劳动者的核心技能，将为他们提供坚实的就业竞争能力、宽阔的从业选择能力和可持续的个人发展能力。”

1998年，在深入研究的基础之上，劳动和社会保障部在部级重点课题《国家技能振兴战略》中，借鉴英国的经验，提出了以下八项核心技能。

（1）交流表达。

（2）数字运算。

（3）革新创新。

（4）自我提高。

（5）与人合作。

（6）问题解决。

（7）信息处理。

（8）外语应用。

在英国人的六项核心技能之上，增加了“革新创新”和“外语应用”两项。

陈宇指出，“这八种能力，是劳动者面对产业变革和职业变革，应对市场竞争和社会挑战，实现个人职业生涯的成功所必备的最基本的技能。”（以上两段引文均引自国家职业汉语能力测试大纲[M]．北京：法律出版社，2004：2.）